21世纪经济报道记者 曹媛 深圳报道中博策略
海南自贸港全面实施封关运作已“满月”，金融机构持续“加码”海南。
近日，据海南国资消息，海南控股金融授信首次突破2000亿元，并累计成为17家银行总行级战略合作伙伴，将在重大项目建设、新质生产力、商贸大消费等关键领域拓展合作空间等。
21世纪经济报道记者据公开消息不完全统计，这17家银行包括：国家开发银行、进出口银行、农业发展银行等三家银行；工商银行、建设银行、中国银行、邮储银行等国有大行；还有招商银行、平安银行、浦发银行、民生银行、华夏银行、渤海银行等股份制银行；海南控股也与南洋商业银行等进行了战略合作签约。
值得注意的是，海南控股也是部分银行在海南的首个总行战略合作伙伴，如平安银行、民生银行、渤海银行、华夏银行。这是金融资源大力支持海南自贸港建设的标志，也意味着银企双方在授信、结算、跨境金融等多领域进入深度绑定、资源倾斜的合作新阶段。
除银行机构外，保险机构、金融租赁、创投基金等各类非银金融资源也持续“加码”海南自贸港。据国家金融监督管理总局海南监管局介绍，自海南自贸港建设以来，汇丰银行、广发银行、太平财险、紫金财险、安盟财险、中国渔业互助保险社等银行保险机构先后来琼展业。
数据显示，截至2025年10月末，海南自贸港银行业总资产19597.99亿元，较2020年末增长39.68%；保险业总资产704.78亿元，较2020年末增长47.99%。
银企合作提升至“总行级”战略合作
在海南自贸港全面实施封关运作之际，海南控股与17家银行达成总行级战略合作有何深意。
在与平安银行、招商银行签约时，海南控股曾表示：通过签约，将进一步强化资金保障能力，提升授信规模与灵活性，优化资金配置，降低融资成本，提高融资效率，为旗下三大核心业务、两大重点业务，以及低空经济、新能源等新质生产力业务发展提供稳定金融支持，提升服务海南自贸港建设的能力；同时将借助银行的跨境业务优势，拓展集团境内外产业链，持续增强集团市场竞争力。
值得注意的是，海南控股也是部分银行在海南的首个总行战略合作伙伴。“总行级战略客户”通常是银行公司业务中金字塔顶端的存在，由总行直接牵头维护，以确保统一管理、资源协调和风险控制。这类客户往往是行业领军企业、区域龙头、或承载国家/区域战略的主体等中博策略，其业务规模、信用资质、发展潜力符合银行集团的布局方向。
公开资料显示，海南控股即海南省发展控股有限公司，是2005年经海南省人民政府批准成立的国有独资公司，是海南省重要的综合性国有资本投资运营平台。近三年营收年均增速近70%。
公开资料显示，2022年以来，海南控股立足“海南省重大战略投资平台、重大基础设施建设运营商、自贸港新兴产业生力军”三大发展定位，大力发展机场建设运营、城市综合运营、商贸服务三大核心业务，投资与资本运作、清洁能源两大重点业务。
据悉，海南控股资产总额超2180亿元，旗下拥有3家A股上市公司（海南机场600515.SH、海南发展002163.SZ、海南华铁603300.SH）、1家港股上市公司（美兰空港00357.HK）和1家新三板挂牌企业（海控能源833042.NQ）。
立足自身优势，17家银行总行“重仓”海南
海南自贸港产业升级与项目建设，对金融服务的专业性、创新性提出更高要求。记者梳理发现，这17家银行涵盖政策性银行、国有大行、股份制银行。各家金融机构立足自身定位与禀赋，形成层次分明、优势互补的多元化金融支持体系。
据海南国资信息及权威媒体报道，国家开发银行依托“投贷债租证”综合金融服务优势，为海南控股提供一揽子金融解决方案，强化政策、资金、产品等支持保障。
作为服务国家对外开放战略的政策性金融机构，进出口银行明确将助力海南打造国内国际双循环交汇点，通过“融资+融智”模式支持企业跨境结算、汇率风险管理，深化与海南控股在机场建设、城市综合运营等领域合作。
作为农业政策性银行，农业发展银行则紧扣自贸港“制度型开放”新阶段要求，以政策性金融职能为核心，加大与海南控股在基础设施、绿色能源、资产盘活等领域的合作力度。
国有大型银行凭借全牌照布局与综合化经营优势，成为服务自贸港建设的“主力军”，聚焦重大项目、供应链金融、跨境金融、科技金融、绿色金融等关键领域，提供综合金融服务。
据悉，工商银行将聚焦重大项目、创新产品设计、延伸链条覆盖、深化同业联动四个方面，持续强化对省内基础设施建设、新质生产力以及新兴产业的信贷倾斜中博策略，提供“融资+结算+风控”一体化服务，共同助力海南控股及自贸港重点产业提质增效。
建设银行将聚焦项目融资、供应链金融、跨境金融及现金管理等重点领域，为海南控股提供“股、债、贷、保、租、顾、咨、基”全方位金融服务。
中国银行则发挥全球化优势和综合化特色，在综合授信、债券承销与投资、资金结算、融资租赁、供应链金融等方面为海南控股提供金融支持，致力于成为海南控股重点项目金融服务“主力军”。
邮储银行将把金融服务深度融入“五向图强”，扎实推进科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等重点领域服务实现扩面、提质、增效，支持海南控股重大项目、跨境贸易、清洁能源等业务发展。
此外，为助力高标准建设海南自由贸易港，邮储银行此前发布了《中国邮政储蓄银行支持海南自由贸易港封关建设行动方案》；交行也发布了《交通银行服务海南自贸港跨境金融服务方案》，自2020年起，交通银行已连续五年出台金融支持海南自贸港发展的专项服务方案。
相较于政策性银行与国有大行，股份制银行则凭借灵活的市场化运作机制以及科技金融、跨境金融等差异化竞争优势，与海南控股展开精准对接，通过特色化服务探索银企合作新路径，共同服务自贸港建设。
如浦发银行将借助“股债贷”“境内外”“融资+融智”的多维度服务体系以及跨境金融领域优势，为海南控股提供多元化的金融解决方案，积极参与海南控股债券发行和重点项目建设。
平安银行凭借跨境金融、绿色金融、综合投融资、科技金融等领域优势，可为海南控股搭建跨境资金集中运营体系，降低资金运营成本，提供优质的投融资综合服务。
去年11月，海南控股也宣布，与招商银行总行签署战略合作协议，此次合作将实现双方优势互补，深化资源协同与业务联动，共同助力海南自贸港高质量发展。
民生银行将重点围绕综合授信服务、发债融资服务、资金管理及国际结算等方面展开深化协作。同时，结合海南控股产业特点与管理需求，民生银行还针对性地设计了涵盖授信优化、基础设施建设、新兴产业、人才引进等多维度的定制化综合服务方案，为海南控股在封关运作新阶段的发展提供更加坚实的金融支撑。
华夏银行则围绕综合授信、现金管理服务、供应链金融服务、产业协同等重点方向，通过专业化资源整合与差异化能力互补，共同构建结构完善、效能突出的战略性银企合作新范式。
渤海银行与海南控股双方将围绕海南自由贸易港封关运作新阶段的产业发展需求，共同探索“产业+金融”深度融合新模式。将聚焦综合授信、交易结算、跨境结算、产业协同等重点方向，推动资源整合与优势互补，拓展合作深度与广度。
保险、金融租赁、创投基金持续“加码”
除上述银行机构外，记者注意到保险机构、创投基金、金融租赁各类金融机构、资源均持续“加码”海南。
据海南金融监管局介绍，汇丰银行、安盟财险是自贸港建设以来首家入驻的外资银行机构、保险机构；中国渔业互助保险社为首家入驻海南自贸港的相互保险组织。
此外，境内首家金融租赁管理型项目公司——浦银（海南）租赁有限公司成功落地海南；中国出口信用保险公司海南营业部已批准筹建。
长期资金也持续“加码”海南。1月5日，经海南省政府批准，海南自由贸易港建设投资基金（简称“海南自贸港建设基金”）注册资本金由100亿元正式增至200亿元，规模翻倍；出资平台海南省财金集团有限公司（简称“海南财金集团”）注册资本金同步增至240亿元。
据公开消息，海南省财政厅相关负责人表示，此次增资扩募是自贸港全岛封关运作后金融领域重要举措，具有多方面重要意义，既立足当下建设需求，更着眼长远发展布局，将为企业发展与市场优化提供全方位支撑。
截至2025年11月，自贸港建设基金在管子基金达26只，子基金规模208.76亿元，其中自贸港建设基金认缴80.39亿元，撬动社会资本认缴128.37亿元。
未来在产业布局上，自贸港建设基金将重点聚焦生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等前沿细分赛道，同时通过“技术孵化—资本赋能—生态协同”模式，联动高校科研院所、产业链“链主”企业、新型研发机构，为企业搭建技术转化与产业合作平台，助力企业攻克核心技术、拓展市场空间。
另外，为支持海南黄金珠宝产业发展，2025年12月4日，上海黄金交易所工商银行三亚指定仓库正式揭牌启用，这标志着海南省首家获得上海黄金交易所认证的专业黄金仓储平台落地运行，填补了海南黄金仓储金融基础设施的空白。
据悉，该仓库正式启用后，解决了以往海南黄金企业长期存在的“异地交割成本高、效率低、风险大”等难题，为产业链企业提供高效、安全、便捷的交割与仓储服务，成为探索黄金跨境流通、保税加工贸易及金融创新的重要物理支点。
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责任编辑：王馨茹 中博策略
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